I. MỤC TIÊU.

- Tiếp tục xử lý, kiểm soát, khống chế các ổ dịch tả lợn Châu Phi trên địa bàn tỉnh; chủ động ngăn chặn, giám sát phát hiện sớm, xử lý nhanh các ổ dịch mới phát sinh.

- Khống chế bệnh Dịch tả lợn Châu Phi trong thời gian nhanh nhất để bảo vệ sản xuất, tiêu thụ sản phẩm thịt lợn góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. 

II. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP.

1. Tiếp tục thực hiện nội dung các văn bản chỉ đạo của Trung ương và của Ủy ban nhân dân tỉnh: Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 20/5/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống, khống chế bệnh Dịch tả lợn Châu Phi; Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 20/02/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai đồng bộ các giải pháp cấp bách khống chế bệnh Dịch tả lợn Châu Phi; Quyết định số 4527/QĐ-BNNPTNT ngày 15/11/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành Kế hoạch Hành động ứng phó khẩn cấp với bệnh Dịch tả lợn Châu Phi; Công điện số 1237/CĐ-BNN-TY ngày 22/02/2019 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc tăng cường kiểm soát buôn bán, giết mổ, vận chuyển lợn và sản phẩm lợn để phòng, chống bệnh Dịch tả lợn Châu Phi; Quyết định số 2842/QĐ-UBND ngày 07/12/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành "Kế hoạch hành động ngăn chặn và ứng phó khẩn cấp đối với khả năng bệnh Dịch tả lợn Châu Phi xâm nhiễm vào tỉnh", Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 05/01/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác phòng, chống dịch bệnh động vật năm 2019, Công điện số 01/CĐ-UBND ngày 20/02/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tăng cường thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng và ngăn chặn nguy cơ xâm nhiễm bệnh Dịch tả lợn Châu Phi vào địa bàn tỉnh.

2. Tăng cường chỉ đạo thực hiện các giải pháp kỹ thuật:

a) Tại các địa phương chưa có bệnh Dịch tả lợn Châu Phi:

- Ban hành văn bản chỉ đạo chính quyền các cấp, các ban ngành của địa
phương chủ động tích cực triển khai các biện pháp ngăn chặn lây nhiễm bệnh Dịch tả lợn Châu Phi.

- Chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường công tác giám sát dịch bệnh đến tận thôn, bản phát hiện sớm các ổ dịch trên đàn lợn, nhằm bao vây dập tắt dịch khi còn ở diện hẹp, không để dịch lây lan; nếu phát hiện lợn có biểu hiện của bệnh Dịch tả lợn Châu Phi thì phải báo cáo kịp thời và thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31/5/2016.

- Tổ chức giám sát chặt chẽ nơi buôn bán, giết mổ, trung chuyển lợn; thực
hiện vệ sinh, khử trùng tiêu độc sau mỗi buổi họp chợ, mỗi ca giết mổ lợn; xây
dựng phương án đóng cửa chợ, nơi buôn bán lợn, các sản phẩm của lợn và có các biện pháp xử lý khi phát hiện có vi rút Dịch tả lợn Châu Phi.

- Tổ chức triển khai vệ sinh, tiêu độc, khử trùng tại các khu vực chăn nuôi, các chợ, điểm buôn bán, giết mổ lợn và các sản phẩm của lợn bằng vôi bột, hóa chất; định kỳ triển khai vệ sinh, tiêu độc khử trùng trên địa bàn những khu vực nguy cơ cao.

- Tổ chức hướng dẫn người chăn nuôi, thú y cơ sở tăng cường theo dõi
đàn lợn, áp dụng các biện pháp an toàn sinh học trong chăn nuôi (hằng ngày vệ
sinh chuồng trại chăn nuôi; vệ sinh tiêu độc khử trùng người, phương tiện ra vào
khu vực chăn nuôi; định kỳ phun hóa chất tiêu độc khử trùng toàn bộ khu vực
chăn nuôi; hạn chế tối đa việc ra, vào thăm cơ sở chăn nuôi nhất là tại các cơ sở
sản xuất giống;…).

- Chủ động quỹ đất sử dụng tiêu hủy lợn bệnh, lợn chết, sản phẩm động vật khi cần thiết; chủ động dụng cụ, phương tiện vận chuyển, chôn lấp đảm bảo theo quy định.

- Thành lập đoàn công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các biện pháp ngăn chặn bệnh Dịch tả lợn Châu Phi xâm nhiễm vào địa bàn.

- Rà soát các chợ, điểm trung chuyển, tập kết lợn sống trên địa bàn, các cơ sở giết mổ lợn tập trung, đặc biệt các địa bàn có buôn bán lợn sống không rõ nguồn gốc để giám sát.

- Chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí của địa phương tăng cường công tác truyền thông về nguy cơ bệnh Dịch tả lợn Châu Phi xâm nhiễm vào địa bàn thông qua các hoạt động vận chuyển, buôn bán lợn sống, sản phẩm thịt lợn bất hợp pháp; tiếp tục tổ chức thông tin, tuyên truyền phổ biến rộng rãi đến người dân về tính chất nguy hiểm và tác hại nghiêm trọng của bệnh Dịch tả lợn Châu Phi. Thông tin kịp thời, chính xác cho người dân theo nguyên tắc vừa đảm bảo yêu cầu phòng, chống dịch bệnh, vừa bảo vệ sản xuất, tiêu thụ sản phẩm thịt lợn, tránh gây hoang mang trong xã hội.

- Chỉ đạo lực lượng thú y địa phương tăng cường công tác lấy mẫu giám sát đối với lợn sống nhập lậu, điểm thu gom buôn bán lợn sống và một số trang trại Chăn nuôi lợn. Tổ chức tập huấn kỹ thuật cho hệ thống thú y của địa phương.

- Chuẩn bị sẵn sàng kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện, kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống khi có dịch xảy ra.

- Tổ chức rà soát, thống kê tổng đàn cụ thể theo số trại, số hộ chăn nuôi của từng địa phương (ở cấp xã, huyện) để có số liệu ước tính chính xác kinh phí ứng phó, xử lý và kiểm soát kịp thời khi dịch bệnh xảy ra.

- Tiếp tục duy trì các lực lượng phối hợp ứng trực 24/24 giờ tại các Chốt Kiểm dịch động vật để kiểm tra, tiêu độc các phương tiện vận chuyển động vật và sản phẩm động vật ra, vào hoặc đi ngang qua địa bàn. Xử lý nghiêm theo đúng quy định các trường hợp vận chuyển động vật, sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc, kể cả hình thức cho, tặng của các tổ chức và cá nhân.

b) Tại các địa phương có bệnh Dịch tả lợn Châu Phi:

Tổ chức xử lý ổ dịch và chống dịch theo quy định, trong đó tập trung thực hiện:

- Tiêu hủy toàn bộ đàn lợn bị bệnh Dịch tả lợn Châu Phi trong vòng 24 giờ kể từ khi có kết quả xét nghiệm dương tính với bệnh Dịch tả lợn Châu Phi.

- Khoanh vùng dịch, vùng uy hiếp, vùng đệm để có giải pháp phù hợp; thiết lập các chốt để kiểm soát và tiêu độc khử trùng lợn, các sản phẩm lợn và phương tiện vận chuyển ra vào vùng dịch, vùng uy hiếp.

- Kiểm soát không để lợn và sản phẩm lợn được vận chuyển ra khỏi vùng dịch, vùng uy hiếp; không vận chuyển lợn con, lợn giống từ bên ngoài vào trong vùng dịch, vùng uy hiếp; việc vận chuyển lợn trong vùng dịch, trong quá trình xử lý tiêu hủy phải đảm bảo theo quy định. 

- Kiểm soát cơ sở, điểm giết mổ lợn, tiêu thụ thịt lợn, sản phẩm thịt lợn trong phạm vi vùng uy hiếp theo quy định.

- Tổng vệ sinh, tiêu độc khử trùng liên tục 01 lần/ngày trong vòng 1 tuần đầu tiên; 03 lần/tuần trong 2-3 tuần tiếp theo trong vùng dịch và vùng uy hiếp.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

1. Ban Chỉ đạo Phát triển Chăn nuôi và Phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm, thủy sản tỉnh (Ban Chỉ đạo cấp tỉnh):

Là đầu mối chỉ đạo các hoạt động phòng, chống dịch trên địa bàn tỉnh theo bản kế hoạch này. Tùy theo tình hình thực tế và diễn biến của dịch, Ban Chỉ đạo cấp tỉnh tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai các biện pháp bổ sung cho phù hợp.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Là đơn vị thường trực của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh, là đầu mối chỉ đạo triển khai các hoạt động phòng chống bệnh Dịch tả lợn Châu Phi của tỉnh. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi và Thú y thực hiện các nội dung:

- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ đạo cấp tỉnh triển khai các hoạt động phòng, chống Dịch tả lợn Châu Phi theo đúng quy định. 

- Trực tiếp phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong việc đôn đốc, kiểm tra các địa phương chuẩn bị các điều kiện cần thiết để phòng, chống dịch như vật tư, hóa chất, nhân lực và các phương án cụ thể trong phòng, chống dịch.

- Tập huấn cho lực lượng thú y toàn tỉnh về bệnh Dịch tả lợn Châu Phi, tình hình diễn biến của bệnh dịch, phương pháp chẩn đoán bệnh, kỹ thuật khống chế và xử lý ổ dịch.

- Hướng dẫn các biện pháp kỹ thuật xử lý đàn lợn bị dịch, tiêu độc khử trùng và xử lý môi trường tại các ổ dịch; tăng cường công tác quản lý giết mổ lợn và tiêu thụ sản phẩm lợn an toàn.

  - Phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện điều tra ổ dịch, phân tích các yếu tố nguy cơ để có giải pháp phòng chống dịch.

- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, phương tiện thông tin đại chúng xây dựng thông điệp truyền thông phòng chống bệnh Dịch tả lợn Châu Phi.

3. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế:

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương đảm bảo kinh phí, các nguồn lực, triển khai có hiệu quả công tác phòng, chống, khống chế bệnh Dịch tả lợn Châu Phi và nhanh chóng kiểm soát lây lan; hỗ trợ kịp thời cho các hộ chăn nuôi bị thiệt hại do dịch.

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân tuân thủ hướng dẫn về phòng, chống bệnh Dịch tả lợn Châu Phi của các cơ quan chuyên môn. Quyết tâm khống chế dịch bệnh trong thời gian ngắn nhất để bảo vệ sản xuất, tiêu thụ sản phẩm thịt lợn, đảm bảo an sinh xã hội, an ninh nông thôn.

- Thành lập các đoàn để kiểm tra, giám sát việc tổ chức phòng, chống, khống chế dịch tại cơ sở. Tổ chức rút kinh nghiệm đợt phòng, chống vừa qua để rút ra bài học, kinh nghiệm trong chỉ đạo phòng, chống các loại dịch bệnh xảy ra. Đồng thời, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để dịch lây lan trên diện rộng tại địa phương, đơn vị do mình phụ trách.

- Chuẩn bị tốt các điều kiện khôi phục chăn nuôi lợn ngay sau khi dịch bệnh được khống chế. Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi gia súc khác, gia cầm, thủy sản để đảm bảo nhu cầu tiêu dùng của nhân dân.

- Thực hiện chế độ báo cáo dịch bệnh định kỳ và đột xuất theo quy định.

4. Sở Giao thông vận tải:

  Chủ trì, phối hợp với Sở Du lịch, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế khẩn trương tổ chức kiểm soát các phương tiện vận chuyển lợn, sản phẩm của lợn nhằm phát hiện và xử lý các trường hợp vi phạm.

5. Sở Công thương:

Thường xuyên theo dõi nắm chắc tình hình, diễn biến thị trường đối với thịt lợn và các sản phẩm của lợn để có giải pháp tránh gây bất ổn về thị trường; phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tuyên truyền, hướng dẫn các chủ kinh doanh, buôn bán, vận chuyển lợn, sản phẩm của lợn rõ nguồn gốc và an toàn thực phẩm.

6. Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan thông tin đại chúng:

Phối hợp Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các đoàn thể đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền đến từng cán bộ, đảng viên và nhân dân về tính nguy hiểm, tác hại nghiêm trọng của bệnh Dịch tả lợn Châu Phi. Đồng thời đảm bảo nguyên tắc phòng, chống dịch bệnh gắn với bảo vệ sản xuất, tiêu thụ sản phẩm thịt lợn, tránh gây hoang mang trong xã hội.

7. Sở Tài nguyên và Môi trường:

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn các biện pháp kỹ thuật xử lý môi trường phục vụ công tác phòng chống bệnh Dịch tả lợn Châu Phi.

Phối hợp với các địa phương chọn vị trí xử lý chôn hủy lợn, sản phẩm của lợn nếu có dịch bệnh xảy ra.

8. Sở Tài chính:

Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí phục vụ công tác phòng, chống bệnh Dịch tả lợn Châu Phi.

9. Sở Nội vụ:

Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng phương án kiện toàn, củng cố lại hệ thống thú y cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã đúng quy định tại Điều 6 của Luật Thú y theo sự chỉ đạo tại Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 20/02/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai đồng bộ các giải pháp cấp bách khống chế bệnh Dịch tả lợn Châu Phi; Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 20/5/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống, khống chế bệnh Dịch tả lợn Châu Phi, Chỉ thị số 35-CT/TU ngày 21/5/2019 của Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống, khống chế bệnh Dịch tả lợn Châu Phi để tham mưu cho Ủy ban nhân tỉnh. Cụ thể:

- Chi cục có chức năng quản lý chuyên ngành thú y thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Trạm thuộc Chi cục có chức năng quản lý chuyên ngành thú y đặt tại huyện, thị xã, thành phố.

10. Công an tỉnh:

Chỉ đạo lực lượng chức năng tiếp tục điều tra, theo dõi nắm tình hình, cập nhật danh sách các đối tượng có biểu hiện hoạt động buôn bán, vận chuyển, tiêu thụ động vật, sản phẩm động vật nhập lậu, nghi nhập lậu, vận chuyển trái phép; có biện pháp giáo dục, vận động, răn đe nhằm chủ động phòng ngừa, đồng thời tập trung các biện pháp nghiệp vụ, phối hợp với các lực lượng tổ chức đấu tranh bắt giữ, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.         

11. Cục Quản lý thị trường:

Chỉ đạo lực lượng quản lý thị trường phối hợp với lực lượng thú y, cahr sát giao thông, cảnh sát môi trường tăng cường các biện pháp kiểm soát lưu thông, kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp vận chuyển, buôn bán thịt lợn và các sản phẩm thịt lợn trái phép.

12. Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh:

Chỉ đạo lực lượng bộ đội biên phòng tăng cường kiểm tra, kiểm soát, phối hợp với các lực lượng chức năng trên địa bàn phát hiện, bắt giữ và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật các vụ việc vận chuyển động vật, sản phẩm động vật trái quy định; phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức tuyên truyền cho nhân dân khu vực biên giới về tác hại của việc vận chuyển, kinh doanh động vật, sản phẩm động vật nhập khẩu trái phép để người dân hiểu, không tham gia, tiếp tay cho buôn lậu.

13. Mặt trận, các đoàn thể và tổ chức xã hội:

Phối hợp với các sở, ban, ngành, chính quyền địa phương các cấp tổ chức tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân, hội, đoàn viên tích cực tham gia phòng chống bệnh Dịch tả lợn Châu Phi và giúp đỡ các gia đình bị thiệt hại nặng nề trong đợt dịch./.