Thực hiện các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về công tác cải cách thủ tục hành chính, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo quyết liệt việc thực hiện cải cách TTHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Theo đó, UBND tỉnh đã ban hành văn bản chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm việc đánh giá tác động TTHC, lấy ý kiến của Văn phòng UBND tỉnh về quy định TTHC trong đề nghị, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trước khi gửi Sở Tư pháp thẩm định, trong đó kiên quyết chỉ tham mưu ban hành TTHC mới trong trường hợp thật sự cần thiết, với chi phí tuân thủ thấp; cắt giảm các bước trung gian không cần thiết trong quy định trình tự thực hiện TTHC, đảm bảo nguyên tắc mỗi việc chỉ do một cơ quan chuyên môn chủ trì, chịu trách nhiệm chính; công bố, công khai kịp thời, đầy đủ, chính xác các TTHC thuộc thẩm quyền quản lý, giải quyết tạo điều kiện thuận lợi đội ngũ cán bộ, công chức và người dân, doanh nghiệp biết, thực hiện và giám sát việc thực hiện, tránh tình trạng tự đặt thêm các thành phần hồ sơ ngoài quy định hoặc gây khó khăn, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình giải quyết TTHC; tăng cường đổi mới việc thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông và thực hiện TTHC trên môi trường điện tử; tăng cường thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC, đảm bảo việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, Cổng Dịch vụ công Quốc gia.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai kịp thời, có hiệu quả Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 09/7/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh cải cách TTHC cấp Phiếu lý lịch tư pháp tạo thuận lợi cho người dân trên địa bàn tỉnh. Đồng thời giao Sở Nội vụ tăng cường kiểm tra công tác cải cách hành chính; tăng cường thanh tra, kiểm tra hoạt động công vụ để kịp thời xem xét, chấn chỉnh, xử lý nghiêm cán bộ, công chức có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, chậm trễ, không thực hiện đúng hoặc tự đặt thêm quy định trong giải quyết TTHC; giao các Sở, ban, ngành cấp tỉnh rà soát, chuẩn hóa, tái cấu trúc quy trình điện tử trong giải quyết TTHC, xây dựng các biểu mẫu điện tử, phần mềm chuyên dụng, số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC để làm giàu kho dữ liệu, trong đó rà soát, chuẩn hóa, điện tử hóa mẫu đơn tờ khai theo hướng cắt giảm tối thiểu 20% thông tin phải khai báo trên cơ sở tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp không phải cung cấp lại các thông tin đã có.
Do có sự chỉ đạo quyết liệt, kịp thời nên nhìn chung công tác cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh đã có nhiều chuyển biến rõ rệt, 100% TTHC cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã được thực hiện tiếp nhận và trả kết quả đúng quy định tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh đều thực hiện công khai đầy đủ kịp thời kết quả thủ tục hành chính trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh, Trang thông tin điện tử của đơn vị, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân thực hiện TTHC tra cứu kết quả giải quyết TTHC kịp thời, nhanh chóng, mọi lúc, mọi nơi. 100% các TTHC sau khi công bố đều được xây dựng quy trình nội bộ và quy trình điện tử để thực hiện trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh.
Kết quả đánh giá tác động và thẩm định TTHC trong dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) có quy định TTHC
- Đã đánh giá tác động đối với 05 TTHC quy định tại dự thảo Nghị quyết quy định các chính sách hỗ trợ giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2023-2025, cụ thể tên 05 TTHC:
+ Trợ cấp xã hội hàng tháng cho hộ nghèo có thành viên là người có công với cách mạng.
+ Hỗ trợ phương tiện nghe nhìn cho hộ nghèo có thành viên là người có công với cách mạng thiếu hụt về phương tiện phục vụ tiếp cận thông tin.
+ Hỗ trợ lắp đặt hệ thống xử lý nước sạch cho hộ nghèo có thành viên là người có công với cách mạng thiếu hụt về nguồn nước sinh hoạt, tiếp cận nước sạch.
+ Trợ cấp xã hội thường xuyên cho hộ nghèo không có khả năng lao động.
+ Hỗ trợ xoá nhà tạm cho hộ nghèo.
- Đã thẩm định đối với TTHC quy định dự thảo văn bản QPPL. Trong đó:
+ Cơ quan thẩm định đã kiến nghị bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung theo hướng cắt giảm, đơn giản hóa TTHC: 0
+ Cơ quan chủ trì soạn thảo đã tiếp thu để bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung theo hướng cắt giảm, đơn giản hóa TTHC: 0.
Kết quả cắt giảm, đơn giản hóa quy định, TTHC
a) Kết quả rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ theo Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ:
+ Số lượng TTHC nội bộ đã công bố: tỉnh đã thực hiện rà soát, thống kê và công bố 26 TTHC nội bộ tại Quyết định số 693/QĐ-UBND ngày 31/3/2023; Quyết định số 1634/QĐ-UBND ngày 10/7/2023; Quyết định số 1225/QĐ-ngày 29/05/2023 UBND của Chủ tịch UBND tỉnh về việc công bố TTHC nội bộ giữa các cơ quan quan hành chính nhà nước, đảm bảo thời hạn theo quy định tại Quyết định 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ.
+ Số lượng TTHC nội bộ đã được phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa; số lượng TTHC nội bộ đã thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa: Thực hiện Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 416/KH-UBND ngày 31/10/2022 của UBND tỉnh về việc rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2022 - 2025, theo đó hiện tại các đơn vị đang triển khai thực hiện rà soát theo đúng lộ trình, thời hạn Kế hoạch đề ra.
b) Kết quả thực thi phương án phân cấp trong giải quyết TTHC theo Quyết định số 1015/QĐ-TTg ngày 30 tháng 8 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ:
UBND tỉnh ban hành văn bản triển khai thực hiện đến các cơ quan, đơn vị, địa phương, trong đó chuẩn bị các điều kiện cần thiết để thực hiện tốt việc phân cấp trong giải quyết TTHC ngay sau khi có văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện từ Bộ, ngành Trung ương.
Tổng số TTHC được ban hành mới, sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ
- Công bố danh mục TTHC (TTHC do Bộ, ngành công bố): Chủ tịch UBND tỉnh ban hành 09 quyết định công bố danh mục TTHC, tổng số 22 TTHC (trong đó: 10 TTHC ban hành mới; 10 TTHC được sửa đổi, bổ sung; 02 TTHC bị bãi bỏ) thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở: Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Khoa học và Công nghệ, Xây dựng, Thông tin và Truyền thông, Lao động - Thương binh và Xã hội và thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã.
- Công bố TTHC (TTHC do địa phương công bố): Số lượng TTHC được hành mới 0; sửa đổi, bổ sung 01; bãi bỏ: 0 (Nghị quyết số 21/2022/NQ-HĐND ngày 26 tháng 10 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về quy định một số chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế; Quyết định số 1591/QĐ-UBND ngày 05 tháng 7 năm 2023 của Chủ tịch UBND tỉnh công bố thủ tục hành chính được thay thế lĩnh vực Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh; ngày 11/7/2023 công khai TTHC này trên CSDL quốc gia về TTHC).
Kết quả hợp nhất, kết nối các hệ thống thông tin phục vụ giải quyết TTHC
- Hợp nhất Cổng DVC và Hệ thống Một cửa điện tử thành Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh: Đã hoàn thành.
- Kết nối giữa Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh với CSDL quốc gia về dân cư: Đã hoàn thành việc kết nối.
- Kết nối giữa Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh với các hệ thống thông tin, CSDL khác:
+ CSDL quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức.
+ Hệ thống thông tin quản lý danh mục điện tử dùng chung của các cơ quan nhà nước phục vụ phát triển Chính phủ điện tử Việt Nam.
+ Hệ thống cấp mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách (Bộ Tài chính)
+ Hệ thống Đăng ký, giải quyết chính sách trợ giúp xã hội trực tuyến (Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội).
+ Hệ thống định danh và xác thực điện tử (Bộ Công an).
+ Phần mềm dịch vụ công liên thông của Bộ Công an phục vụ cho việc tổ chức thực hiện 02 nhóm TTHC liên thông của Đề án 06: “Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi; Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, trợ cấp mai táng, hỗ trợ chi phí mai táng”
+ Hệ thống dịch vụ công thiết yếu, Hệ thống quản lý đất đai VBDlis (Bộ Tài nguyên và Môi trường).
+ Hệ thống cấp phiếu Lý lịch tư pháp, Hệ thống thông tin quản lý hộ tịch (Bộ Tư pháp).
+ Hệ thống quản lý Giao thông vận tải (Bộ Giao thông Vận tải).
+ CSDL quốc gia về Đăng ký doanh nghiệp (Bộ Kế hoạch và Đầu tư).
Để nâng cao tính chủ động trong đổi mới, nâng cao hiệu quả, năng suất lao động của Bộ phận Một cửa, đến nay, trên toàn tỉnh đã triển khai sử dụng thống nhất biển hiệu và một vài nội dung khác trong bộ nhận diện thương hiệu Bộ phận Một cửa các cấp và Hệ thống thông tin giải quyết TTHC theo đúng chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ.
Việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC trong tiếp nhận, giải quyết TTHC cũng đã được triển khai thực hiện đồng bộ tại Bộ phận Một cửa của cả 03 cấp chính quyền; Thực hiện đồng bộ dữ liệu liên thông từ Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh sang Hệ thống cơ sở dữ liệu của một số các bộ ngành, như: Hệ thống dữ liệu cấp đổi Giấy phép lái xe (Bộ Giao thông vận tải), Hệ thống Đăng ký, giải quyết chính sách trợ giúp xã hội trực tuyến (Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội), Hệ thống đăng ký và quản lý hộ tịch, Hệ thống cấp phiếu Lý lịch tư pháp (Bộ Tư pháp),…góp phần nâng cao năng suất, hiệu quả làm việc, giảm bớt các thao tác xử lý trên các phần mềm. Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh về cơ bản đã đáp ứng yêu cầu số hóa và sử dụng kết quả số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC, cũng như việc kết nối, chia sẻ dữ liệu với các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu chuyên ngành phục vụ giải quyết TTHC.
Hiện nay, Văn phòng UBND tỉnh đã phối hợp với các sở, ban, ngành thực hiện rà soát, tái cấu trúc quy trình DVCTT đối với DVCTT toàn trình và một phần nhằm đảm bảo yêu cầu, điều kiện theo 01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 của Văn phòng Chính phủ, đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1722/QĐ-UBND ngày 18 tháng 7 năm 2023 về việc ban hành danh mục DVCTT toàn trình và DVCTT một phần trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
Trong quá trình tiếp nhận hồ sơ TTHC, công chức, viên chức mất nhiều thời gian khi phải hướng dẫn, hỗ trợ công dân tạo tài khoản nộp hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia để hình thành số định danh cho phép liên kết, chia sẻ dữ liệu qua kho dữ liệu số hóa. Một số trường hợp không thể hỗ trợ được công dân tạo tài khoản nộp hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia là do: Sim điện thoại di động của công dân đăng ký không chính chủ; các hồ sơ TTHC nộp qua dịch vụ bưu chính, hồ sơ TTHC thuộc thủ tục đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử không liên hệ được với chủ hồ sơ (theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ thì trường hợp ủy quyền giải quyết TTHC, tài khoản số được xác định theo số định danh của tổ chức, cá nhân ủy quyền). Hồ sơ tiếp nhận qua dịch vụ bưu chính gặp khó khăn trong việc tạo tài khoản mã định danh trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC do không tiếp xúc trực tiếp để hỗ trợ công dân cung cấp thông tin cá nhân, nhiều trường hợp cán bộ công chức gọi điện thoại liên hệ với công dân để hỗ trợ nhưng không liên lạc được.