Công tác triển khai thực hiện các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Chính phủ và công tác lãnh đạo, chỉ đạo, ban hành văn bản, hướng dẫn triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo, điều hành của cấp trên trong công tác PCTN
Trong năm 2022, công tác triển khai thực hiện các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Chính phủ trong công tác PCTN được UBND tỉnh thực hiện nghiêm túc, kịp thời, bám sát các quy định của Chỉ thị, Nghị quyết và tình hình thực tế của địa phương. Trong kỳ, UBND tỉnh đã ban hành 08 văn bản liên quan đến việc thực hiện công tác PCTN, đồng thời tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc các Chương trình, Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước về PCTN; trên cơ sở văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, căn cứ vào tình hình thực tế, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã tiến hành xây dựng chương trình, kế hoạch công tác PCTN tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình để triển khai thực hiện. Kết quả trong kỳ báo cáo, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã ban hành 359 văn bản phục vụ công tác PCTN.
Ngoài ra, để đánh giá kết quả việc thực hiện theo chỉ đạo UBND tỉnh trong công tác PCTN của các cơ quan, đơn vị, địa phương, ngày 19/7/2022, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1683/QĐ-UBND về việc thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch số 387/KH-UBND ngày 21/12/2021 của UBND tỉnh và công tác đánh giá PCTN năm 2021. Đoàn kiểm tra liên ngành đã xây dựng kế hoạch kiểm tra 15 đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh. Ngày 19/9/2022, Đoàn kiểm tra liên ngành đã có Báo cáo số 20/BC-ĐKTLN về kết quả kiểm tra thực hiện Kế hoạch số 387/KH-UBND ngày 21/12/2021 của UBND tỉnh và công tác đánh giá PCTN năm 2021. Qua đó, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 10434/UBND-TĐKT ngày 03/10/2022 về việc triển khai báo cáo kết quả kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch số 387/KH-UBND ngày 21/12/2021 của UBND tỉnh và công tác đánh giá phòng, chống tham nhũng năm 2021.
Kết quả thực hiện công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động
UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh công khai, minh bạch các hoạt động của cơ quan, đơn vị theo quy định của Luật PCTN gắn với cải cách thủ tục hành chính, trong đó tập trung công khai ở các lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng như: công khai các thủ tục hành chính, công khai việc phân bổ, sử dụng ngân sách Nhà nước, công khai mua sắm tài sản công, công khai việc tuyển dụng công chức, viên chức và các chính sách xã hội...;tăng cường phân cấp quản lý cho các cấp, các ngành; giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các cơ quan hành chính, các đơn vị sự nghiệp, các tổ chức kinh tế.
Các cơ quan, đơn vị đã tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức để công khai các hoạt động của cơ quan và tình hình quản lý, sử dụng kinh phí, việc thực hiện các chế độ, chính sách. Trong kỳ, đã có 84 cơ quan được kiểm tra việc thực hiện các quy định về công khai, minh bạch trong hoạt động, góp phần vào việc phòng ngừa tham nhũng phát sinh.
Kết quả xây dựng và thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ
Trong kỳ, các cấp, các ngành đã ban hành 67 văn bản và sửa đổi, bổ sung 45 văn bản liên quan đến các chế độ, định mức, tiêu chuẩn.Ngoài ra, các cơ quan, đơn vị đã tích cực rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ, các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn trên các lĩnh vực tài chính, đầu tư xây dựng, quản lý, sử dụng tài sản công, giá giao đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Kết quả thực hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn
Tiếp tục đẩy mạnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao chất lượng thực thi công vụ, góp phần xây dựng chính quyền trong sạch, liêm chính, bảo đảm sự nghiêm minh trong thực thi pháp luật và củng cố niềm tin của nhân dân và doanh nghiệp, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 26/CT-UBND ngày 25/12/2020 của UBND tỉnh về tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính; nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động bộ máy Nhà nước trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 48/2018/QĐ-UBND ngày 31/8/2018 vàQuyết định số 22/2019/QĐ-UBND ngày 16/5/2019 của UBND tỉnh về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 48/2018/QĐ-UBND ngày 31/8/2018 của UBND tỉnh về quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh; Thông tư số 01/2021/TT-TTCP ngày 11/3/2021 của Thanh tra Chính phủ quy định quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong ngành Thanh tra và cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân.
Trong năm 2022, các cấp, các ngành đã tiến hành kiểm tra 82cơ quan, tổ chức, đơn vị. Qua kiểm tra, không có cán bộ, công chức, viên chức vi phạm quy tắc ứng xử.
Việc xử lý xung đột lợi ích: Trong kỳ, không có xung đột lợi ích xảy ra trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật PCTN và Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ.
Kết quả thực hiện chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn
Các cơ quan, đơn vị, địa phương đã thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác để chủ động phòng ngừa tham nhũng theo quy định của Luật PCTN năm 2018 và Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCTN.
Trong năm 2022, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã chuyển đổi vị trí công tác đối với 225 cán bộ, công chức, viên chức.
Kết quả thực hiện cải cách hành chính, ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt
- Cải cách hành chính
Để thực hiện có hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính năm 2022, UBND tỉnh đã ban hành 08 văn bản để chỉ đạo, triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh.
Các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính theo Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Đề án “Đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính”; tuyên truyền việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích theo Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tổ chức, cá nhân, tìm hiểu thông tin và sử dụng dịch vụ.
Trong kỳ, có 4.033 thủ tục hành chính công được áp dụng, trong đó có 2.807 thủ tục hành chính công được áp dụng mức độ 3 hoặc 4 tại các cơ quan, đơn vị.
- Ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào xử lý công việc, từng bước thay thế việc sử dụng văn bản, giấy tờ hành chính trong truyền đạt thông tin và thanh toán không dùng tiền mặt, UBND tỉnh đã ban hành 03 văn bản để chỉ đạo, triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh.
Trên cơ sở đó, các đơn vị, địa phương đã chủ động xây dựng kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của đơn vị nhằm phát triển Chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số; đồng thời thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả các phần mềm dùng chung của tỉnh; thực hiện tốt việc khai thác và quản lý mạng tin học diện rộng, không ngừng nâng cao chất lượng hoạt động của các trang thông tin điện tử.
Đến nay, 100% các đơn vị hành chính cấp tỉnh và đa số các đơn vị cấp huyện đã thực hiện việc trả lương cho cán bộ, công chức qua tài khoản. Đồng thời, phần lớn việc thanh toán sử dụng các nguồn ngân sách Nhà nước đều thực hiện bằng hình thức chuyển khoản qua Kho bạc Nhà nước để kiểm soát, theo dõi, quản lý, đối chiếu theo quy định, hạn chế thấp nhất việc giao dịch bằng tiền mặt nhằm phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực.
Kết quả thực hiện các quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn
Thực hiện Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị và Công văn số 252/TTCP-C.IV ngày 19/02/2021 của Thanh tra Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 349/KH-UBND ngày 09/11/2021 về triển khai công tác kê khai, công khai tài sản, thu nhập. Trên cơ sở đó, các cơ quan, đơn vị đã tiến hành tổ chức thực hiện việc kê khai, bàn giao và công khai các bản kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức thuộc đối tượng kê khai trong đơn vị về Thanh tra tỉnh để tổng hợp. Trong kỳ báo cáo có 6.746 người đã kê khai tài sản, thu nhập hàng năm và kê khai bổ sung; 100% bản kê khai tài sản, thu nhập được công khai theo quy định.
Nhìn chung, Thủ trưởng các cấp, các ngành đã quan tâm chỉ đạo công tác hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện công tác kê khai, công khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức thuộc đối tượng kê khai trong cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý. Tuy nhiên, vẫn còn một vài cơ quan, đơn vị triển khai chậm; lúng túng trong việc xác định người có nghĩa vụ kê khai, phương thức kê khai và kê khai chưa đầy đủ các nội dung phải kê khai theo quy định.Ngoài ra, căn cứ vào định hướng xác minh tài sản, thu nhập của Thanh tra Chính phủ tại Công văn số 248/TTCP-C.IV ngày 08/7/2022, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1708/QĐ-UBND ngày 20/7/2022 về phê duyệt Kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2022 trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
Trên cơ sở đó, Thanh tra tỉnh đã tổ chức bốc thăm lựa chọn ngẫu nhiên 14 người được xác minh tài sản, thu nhập tại các cơ quan, đơn vị. Ngày 12/8/2022, Thanh tra tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 882/KH-TTr xác minh tài sản, thu nhập năm 2022. Hiện nay, Thanh tra tỉnh đang tiến hành xác minh theo kế hoạch đã được phê duyệt.
Kết quả PCTN trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước
Hiệp hội và các doanh nghiệp hội viên, các tổ chức thành viên của Hiệp hội đã xây dựng Quy tắc ứng xử, Quy tắc đạo đức nghề nghiệp, Quy tắc đạo đức kinh doanh và cơ chế kiểm soát nội bộ; xây dựng các quy định của đơn vị mình về trách nhiệm PCTN; quy định và thực hiện quy định về trách nhiệm và xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức; xây dựng văn hóa kinh doanh lành mạnh, không tham nhũng trong doanh nghiệp. Đã thực hiện các biện pháp công khai, minh bạch trong tổ chức, hoạt động của đơn vị như: công khai kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh hàng quý, công khai các quy chế, nội quy, … trong các cuộc họp, trên website của Công ty nhằm giúp cho cán bộ, nhân viên giám sát mọi hoạt động của đơn vị…
Kết quả điều tra, truy tố, xét xử các vụ tham nhũng
- Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an 02 cấp đã ban hành quyết định khởi tố 06 vụ án/05 bị can; kết thúc điều tra và chuyển Viện Kiểm sát nhân dân 2 cấp đề nghị truy tố 04 vụ/14 bị can. Án đang tiếp tục điều tra 04 vụ/03 bị can. Qua công tác điều tra, tính đến ngày 02/11/2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra các cấp đã thu hồi tài sản tham nhũng với số tiền 8.271,500 triệu đồng/9.506,500 triệu đồng, đạt 87%.
- Viện Kiểm sát nhân dân 02 cấp đã thụ lý 06 vụ/27 bị can, đã ban hành Cáo trạng truy tố chuyển Tòa án nhân dân 2 cấp: 05 vụ/15 bị can tại Ngân hàng Thương mại cổ phần Bưu điện Liên Việt, Chi nhánh Huế; Công ty TNHH Thương mại Thiên Phúc; Công ty TNHH NN MTV Lâm nghiệp Tiền Phong; UBND phường Trường An; Cảng hàng không Quốc tế Phú Bài và trả hồ sơ điều tra bổ sung: 01 vụ/12 bị can(Đặng Thành Vương, Phó Bí thư phường Hương Hồ, Hương Sơ cùng 11 bị can làm mộ giả um).
- Tòa án nhân dân 02 cấp đã thụ lý 07 vụ/19 bị can, đã xét xử 07 vụ/19 bị can, tuy nhiên qua xét xử, Tòa án nhân dân tỉnh đã trả hồ sơ 01 vụ/05 bị can để Viện kiểm sát nhân dân tỉnh điều tra bổ sung.